«Легальный» сбор и вывоз мусора на СНТ
Статьи

«Легальный» сбор и вывоз мусора на СНТ

Как организовать установку контейнерной площадки на СНТ, как выгоднее оплачивать вывоз мусора, можно ли относить в мусорные баки древесные ветви, ботву и старую дачную мебель, – на все вопросы, волнующие садоводов, отвечает заместитель директора ООО «Спецавтохозяйство» (регионального оператора по обращению с ТКО) Надежда ВАСИЛЬЕВА.

– Каков порядок установки контейнерной площадки на СНТ?

– Строительство контейнерной площадки – это требование закона, санитарная безопасность и удобство при сборе и складировании отходов. Каждое юрлицо, у которого образуются отходы, должно самостоятельно (за свой счёт) оборудовать на своей территории площадку, которая соответствует СанПиНу. Садоводческие товарищества здесь не исключение. Этот момент прописан в постановлении Правительства РФ № 1039. После оборудования площадки юрлица обязаны её «легализовать» – занести в реестр мест накопления отходов, для этого председателю надо обратиться в администрацию муниципального образования, на территории которого находится СНТ. Нужно предоставить данные о нахождении контейнерной площадки, сведения об адресе и географических координатах площадки с приложением схемы размещения площадки на карте, о технических характеристиках площадки, вид покрытия, площади, количестве размещённых и планируемых к размещению контейнеров с указанием их объёма. По результатам рассмотрения заявки уполномоченный орган принимает решение о согласовании или отказе в согласовании создания места (площадки) накопления твёрдых коммунальных отходов. Решение направляется заявителю в письменной форме.

– Как рассчитывается оплата сбора и вывоза мусора на ТСЖ? С каждого садового участка или как-то иначе?

– Договор с регоператором заключает председатель садового некоммерческого товарищества. Он же решает вместе с членами СНТ, как оптимальнее оплачивать услугу – по факту или по нормативу. И здесь должна быть ориентация не только на финансовую выгоду: товарищество должно выбрать такой вариант сотрудничества, который позволит ему соблюдать действующие правила и нормы организации сбора и накопления отходов на своей территории (обеспечение санитарной безопасности во время сбора и накопления отходов несут собственники земли).

Рассмотрим оба варианта.

Сколько контейнеров мусора наполнили, столько и оплатили – фактическая плата. Приведём пример расчёта. Чаще всего на массивах стоят баки по 0,75 м3. Если у СНТ их пять, то 5×717,82 рубля (стоимость бака 0,75 м3) = 3589,1 руб./один вывоз. Сколько раз должна приехать техника, определяет председатель, опираясь на скорость заполнения баков. При графике «вывоз 1 раз в неделю» стоимость услуги в месяц (3598,1х4) – 14 356,4 руб. Крупногабаритные отходы (диваны, кресла, холодильники и т.д.) баками не измеришь, а потому они оплачиваются отдельно. Цена за кубометр – та же. Вывоз – по согласованному графику. Услугу СНТ оплачивает только в дачный сезон.

Нормативная оплата – это оплата услуги «по среднему». От него и количества членов СНТ зависит размер ежемесячного платежа. Для каждой категории отходообразователей Минстрой устанавливает свою «норму» образования мусора в год. Для одного члена СНТ она равна – 0,41 м3 или 68,68 кг в год. Получается, за год один член СНТ заполняет примерно половину бака.

Чтобы рассчитать размер ежемесячного платежа, количество членов СНТ умножаем на годовой норматив, стоимость 1 м3 и делим на 12 месяцев.

Рассмотрим на примере. Предположим, у дачного массива 500 членов, тогда сумма ежемесячного платежа вычисляется так: 500х0,41х957,09:12=16 350,29 руб./месяц. Получается, в месяц СНТ оплачивает 16 350,29 рублей.

При оплате по нормативу вывоз оплачивается ежемесячно равными долями. Это точно такой же принцип, как оплата за отопление – летом батареи отключены, но платежи жителям приходят равными долями в течение всего года. Вывоз крупногабарита при нормативе отдельно не оплачивается. Его объём уже включён в норматив 0,41 м3/1 член.

Никто, кроме самих дачников и председателя, не решит верно, какой способ организации вывоза мусора для них будет оптимальнее. Председатель должен проанализировать объёмы отходов помесячно и вместе с другими членами СНТ выбрать, как заключать договор – по факту или нормативу. Специалисты помогут с расчётами объёмов, сориентируют по ежемесячным платежам и откорректируют графики вывоза, опираясь на потребности СНТ. По закону для оплаты услуг регионального оператора товарищество может использовать членские взносы, как и за другие услуги.

– Можно ли подать заявку на установку контейнеров для раздельного сбора мусора и будут ли они установлены вместо контейнеров для общего сбора ТКО или в дополнение к ним?

– На дачных массивах спецбаки для сбора вторсырья регоператор пока не ставит, главная задача на начальном этапе реформы – обеспечить ими контейнерные площадки у многоквартирных домов, далее – в частных секторах городов и в райцентрах. План по внедрению раздельного сбора отходов прописан в официальной территориальной схеме обращения с отходами в Удмуртии. Конечно, установить контейнер для РСО может и сам СНТ, но поставить бак – это ещё половина дела. Его нужно обслуживать, вывозить на мусоросортировочную станцию, где отходы пройдут чистовой разбор перед отправкой переработчикам. Для этого необходим отдельный мусоровоз (или периодически снимать с рейсов обычные мусоровозы), хотя бы минимальная экономическая обоснованность (это траты на бензин, зарплату грузчикам и т.д.) и удобная логистика. Пока все эти необходимые моменты настроены лишь в нескольких населённых пунктах – Ижевске, Глазове и Вавоже, скоро присоединятся Воткинск, Сарапул и Можга. Но даже несмотря на, казалось бы, близость к ним некоторых СНТ, пока нет возможности отрегулировать вывоз раздельно собранных отходов в товариществах.

– Что нужно сделать, если уже установленного количества баков недостаточно (они переполняются быстрее, чем приходит мусоровоз)?

– СНТ – это юрлицо, а любое юрлицо по закону обеспечивает себя баками самостоятельно. Если очевидно, что баков при существующем графике недостаточно, значит, нужно их добавлять, вносить изменения в договор с регоператором либо менять график вывоза – также с консультацией специалиста. У каждого СНТ своя ситуация, своё количество членов СНТ, и тут должен быть индивидуальный подход.

Всё взвесить помогут специалисты по работе с юридическими лицами регоператора по тел. +7 (3412) 570-452.

– Какие отходы не рекомендуется собирать в контейнеры для ТКО на СНТ?

– Складировать ветки, листву, пакеты с травой и ботвой в контейнеры – ЗАПРЕЩЕНО. И это не только вопрос эстетики. Во-первых, это нарушение правил обращения с отходами. Во-вторых, вопрос санитарной безопасности – если загрузить баки растительными отходами (а они не относятся к ТКО), то для бытовых отходов может не оказаться места, отсюда – непрогнозируемые и быстрые переполнения контейнеров, вынужденное складирование мешков рядом с баками и т.д.

Регоператор по обращению с ТКО работает только с твёрдыми коммунальными отходами, вывозом растительных отходов не занимается. Трава, листва, ветки, древесные остатки – природные отходы растительного происхождения, вывозить их для захоронения на полигоны в принципе не нужно – они звено природной цепочки. В идеале – их компостировать или, в случае с ветками, дробить в щепу – это полезно и экологично.

Часто на контейнерных площадках оставляют отслужившие покрышки – они тоже не относятся к твёрдым коммунальным отходам. Это не просто принципиальность регоператора или нежелание вывозить. Законодательством РФ этот вид отходов запрещён к захоронению на полигонах – а именно туда наши перевозчики увозят обычные коммунальные отходы. Грубо говоря, мусоровоз не может забрать покрышки, т.к. везти их ему некуда. Шины нужно утилизировать особым образом – только через специализированную переработку. За утилизацию шин отвечает их собственник. Единственный экологично-ответственный вариант – сдать покрышки в шинные магазины, оплатив их утилизацию или найти бесплатные приёмки.

– Есть ли у вас примеры «образцовых» СНТ, где сбор и вывоз мусора организован хорошо?

– К примеру, СНТ «Вишнёвый» в Завьяловском районе: у них вывоз по нормативу, недавно отрегулировали с председателем график вывоза, рассчитали необходимое количество баков именно для этого СНТ. По необходимости председатель заказывает дополнительный вывоз. В этом же Завьяловском районе есть другой пример – СНТ «Сосновый» (рядом с Забегалово). По договору у них фактовый вывоз, также «подогнали» комфортный график под потребности товарищества, они сами проанализировали образование отходов в прошлом году, и в этом у них уже была конкретная, расчётная информация.

Взгляд изнутри

«Мусорная реформа» началась в 2019 году. За 2,5 года ее действия решены ещё не все вопросы, в том числе касающиеся сбора и утилизации ТКО с садо-огородных массивов. Главные проблемы обозначила председатель ДТСН «Булычёво» Галина Ивановна Башенина:

– Проблемы у всех СНТ Удмуртии общие. Первое – это заниженный норматив на одного члена СНТ – 68,68 кг, отсюда непомерно высокая стоимость вывоза одного мусорного контейнера, и неполный вывоз мусора с СНТ. Второе – неготовность регоператора заниматься раздельным вывозом мусора с СНТ. На моё письмо в 2020 году с просьбой установить сетки под пластиковую тару и организовать вывоз пластика в рамках действующего договора, от ООО «Спецавтохозяйство» получен ответ, что это возможно только за дополнительную плату. Третье – поскольку разрешено постоянное проживание граждан на СНТ, многие так и делают. Например, на СНТ в ДТСН «Булычёво» проживает с постоянной пропиской около 100 человек. Было бы правильно, если бы регоператор заключал с такими гражданами прямые договоры, а из суммы оплаты СНТ по договору с регоператором убиралась сумма, полученная регоператором по прямым договорам.

Фото: piqsels.com

23.07.2021

Автор материала:

Анна Вардугина


Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Свидетельство о регистрации: № У-0090

Дата регистрации – 10.06.1998

РЕКЛАМА

ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ

ОТЧЕТЫ

Учредители:

Госсовет Удмуртской Республики
Правительство Удмуртской Республики

Положение об использовании материалов сайта

Положение о конфиденциальности

Старая версия сайта