На очередной двадцать седьмой сессии 22 сентября было рассмотрено 33 вопроса

Это первая сессия Госсовета после парламентских каникул, и поэтому выступивший в её начале спикер Владимир Невоструев обозначил наиболее важные задачи парламентского корпуса на ближайшие месяцы.

Новые депутатские задачи

 Ключевой задачей Владимир Петрович назвал подготовку и рассмотрение законопроекта о бюджете Удмуртской Республики на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов.

– Работа над главным финансовым документом предстоит очень напряжённая и ответственная. Как и ранее, она будет направлена на безоговорочное выполнение всех социальных обязательств, обеспечение стабильного функционирования государственных учреждений, увеличение собственной доходной базы, привлечение федеральных средств, поддержку граждан и внедрение новых мер стимулирования экономики, – отметил Владимир Невоструев.

При этом на региональном уровне необходимо законодательно обеспечить реализацию новых норм, закреплённых в Конституции Российской Федерации. В приоритете и правовое обеспечение выполнения национальных проектов.

Владимир Невоструев обратил внимание депутатов на необходимость продолжения работы над действующими региональными законами. Особенно важно сейчас актуализировать социальное законодательство и установить единые формулировки и принципы поддержки.

Пандемия ощутимо повлияла на бюджет Удмуртии, поэтому, по словам Владимира Невоструева, одной из главных общих задач остаётся стимулирование экономической деятельности.

– Необходимо и дальше принимать все возможные меры по поддержке промышленности, сельского хозяйства, малого и среднего бизнеса, реализации инвестиционных проектов, – сказал руководитель регионального законодательного собрания. – Это позволит сохранить и увеличить рабочие места, получить дополнительные доходы.

Как отметил Владимир Невоструев, Государственный Совет продолжит практику проведения выездных заседаний своего Президиума, постоянных комиссий, а также проведения Дней Государственного Совета в муниципальных образованиях. Такое адресное взаимодействие уже доказало свою эффективность.

Добавки в бюджет

Депутаты на сессии внесли изменения в республиканский бюджет текущего года. Они уже третьи по счёту и продиктованы необходимостью проведения мероприятий, связанных с предотвращением ухудшения экономической ситуации, профилактикой и устранением последствий распространения новой коронавирусной инфекции, обеспечением бесперебойного функционирования государственных и муниципальных учреждений в IV квартале текущего года, осуществлением мер социальной поддержки граждан республики.

Доходная часть бюджета увеличена в итоге на 2 676 785,6 тыс. руб. за счёт прогнозируемых безвозмездных поступлений, в том числе дотаций в общей сумме 169 804,0 тыс. руб., субсидий в общей сумме 274 178,5 тыс. руб. и субвенций в общей сумме 932 738,1 тыс. руб.

Расходная часть бюджета на 2020 год увеличивается на 10 073 310 тыс. руб.

С учётом внесённых изменений общий объём доходов составил 89 362 746,2 тыс. руб., расходов – 101 544 660,8 тыс. руб. Дефицит бюджета региона определён в сумме 12 181 914,6 тыс. руб.

Подъёмные медикам

Также депутаты внесли изменения в республиканский Закон «О мерах социальной поддержки работников государственных учреждений и организаций Удмуртской Республики». Изменениями законодатель уточнил наименования специальностей медицинских работников и исключил требования к возрасту медицинских работников, имеющих право на меры социальной поддержки. Право на их получение имеют медицинские работники, не участвующие в государственной программе «Земский доктор» и «Земский фельдшер». 

Министерством здравоохранения Удмуртской Республики ежегодно формируются перечни медицинских работников «дефицитных специальностей», имеющих высшее и среднее профессиональное образование.

Медицинским работникам, имеющим высшее образование и прибывшим на работу в медицинские организации, подведомственные региональному Минздраву, в соответствии с перечнем специальностей предоставляется социальная поддержка в виде единовременной денежной выплаты в размере 500 000 рублей.

Медицинским работникам, имеющим среднее профессиональное образование, предоставляется социальная поддержка в виде единовременной денежной выплаты в размере 300 000 рублей.

Единовременная денежная выплата предоставляется этим медицинским работникам при условии заключения с уполномоченным органом договора, предусматривающего обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников.

Настоящий закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

Ярмарочная ответственность

Депутаты также внесли изменения в республиканский Закон «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений». Речь идёт об организации и проведении ярмарок. Федеральный закон «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» предоставляет субъектам Российской Федерации право регулировать эти вопросы своими нормативными актами. И на этот счёт были приняты соответствующие постановления Правительства Удмуртской Республики.

Вместе с тем ответственность организаторов и участников ярмарки за нарушение требований порядка установлена не была. Теперь, к примеру, нарушение сроков проведения ярмарок, организация ярмарок, не соответствующих заявленному типу, продажа на ярмарке запрещённых товаров повлекут за собой самое конкретное административное наказание. Штраф на должностных лиц определён в размере от 10 до 30 тысяч рублей, на юридических лиц – от 50 до 200 тысяч рублей.

Инвестиционная инициатива

Госсовет на сессии принял решение выйти с законодательной инициативой внести изменения в статью 149 части второй Налогового кодекса Российской Федерации.

Инициатива удмуртских парламентариев направлена на стимулирование развития рынка информационно-коммуникационных технологий в Российской Федерации. Предлагается освободить от уплаты налога на добавленную стоимость не только IT-компании, производящие и продающие по лицензионному договору программное обеспечение, но и IT-компании, осуществляющие перепродажу, внедрение, адаптацию или обслуживание программного обеспечения. Для поддержки российских производителей таких программ законопроектом предусматривается освобождение от уплаты налога на добавленную стоимость только сделок, связанных с продажей и внедрением российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных резидентами Российской Федерации. При этом обязательное условие – наличие указанных программ для электронных вычислительных машин, баз данных в Едином реестре российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных.

Также депутаты предложили изменить и статью 427 части второй Налогового кодекса РФ. Суть изменения – в предоставлении возможности применения пониженных тарифов страховых взносов для IT-компаний, осуществляющих как разработку, так и реализацию программ для электронных вычислительных машин, баз данных, а также только реализацию данных программ либо их разработку, адаптацию, модификацию, установку, тестирование и сопровождение.