Баланс желаний и возможностей. Парламентарии Приволжья обсудили федеральное законодательство

4 октября 2018
0

На пятьдесят четвёртое заседание Ассоциации законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Приволжского федерального округа его участники собрались в Ижевске. Здесь есть на что посмотреть по заявленной законодателями теме - реабилитация и абилитация населения с ограниченными возможностями здоровья и вопросы совершенствования межбюджетных отношений.

22db15e74a401d76d2aef0b15debc556 Баланс желаний и возможностей. Парламентарии Приволжья обсудили федеральное законодательство

Гости Удмуртии познакомились с работой Главного бюро медико—социальной экспертизы по Удмуртской Республике и побывали в недавно открытом Республиканском реабилитационном центре для детей и подростков с ограниченными возможностями.

Директор учреждения Лариса Руденко рассказала, что центр принимает детей от 6 месяцев до 18 лет. Современное здание рассчитано на одновременное посещение 155 человек ежедневно, стационарное отделение — на 100 мест, из которых 80 детских, а ещё 20 отведено для сопровождающих.

В течение года услуги центра будут получать около 1600 детей. Это обеспечит полный охват нуждающихся в реабилитации маленьких пациентов с детским церебральным параличом, заболеваниями опорно—двигательного аппарата, нервной системы, аутизмом, патологиями речи, задержками интеллектуального развития разной степени, генетическими синдромами. Дети могут пройти здесь комплексную социально—медицинскую и психолого—педагогическую реабилитацию.

Председатель Государственного Совета Удмуртской Республики Алексей Прасолов отметил, что как ни было трудно, центр всё—таки построен и открыт. Все строители работали с душой, чтобы детям, врачам, педагогам было здесь хорошо, комфортно,чтобы был результат.

От имени парламентариев Алексей Прасолов и координатор ассоциации Валерий Лидин подарили учреждению сертификат на комплект мультимедийного оборудования и переносной аудиоцентр, а ребята устроили для гостей красочный концерт.

В память о визите в Республиканский реабилитационный центр члены ассоциации посадили перед зданием рябиновую аллею. Она получила символическое название «Аллея законодателей» и впоследствии станет украшением территории.

Система помощи выстроена

На заседании ассоциации о работе по реабилитации и абилитации инвалидов, которая ведётся в Удмуртии, рассказал Председатель Госсовета УР Алексей Прасолов.

Алексей Михайлович отметил, что в республике проводится системная целенаправленная работа по интеграции инвалидов в общество, формированию условий доступности объектов и услуг для людей с ограниченными возможностями в образовании, культуре, на транспорте, в спорте, уделяется внимание вопросам занятости инвалидов.

Комплексно решаются вопросы формирования безбарьерной среды, предусматривающей обеспечение в Удмуртской Республике доступности для инвалидов приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры.

Успешно реализован проект государственно—частного партнёрства по строительству реабилитационного центра для детей и подростков с ограниченными возможностями. Реабилитационными услугами, оказываемыми на современном роботизированном оборудовании с применением уникальных медицинских технологий, будут обеспечены все нуждающиеся в реабилитации дети—инвалиды.

Вместе с тем, как отметил Алексей Прасолов, для Удмуртской Республики и других регионов Приволжского федерального округа препятствием для формирования эффективной системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов является отсутствие единого понятийного аппарата, единых методик оказания помощи и единой системы оценки результативности и эффективности реабилитационных, абилитационных услуг.

— Так, в Федеральном законе «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» не регламентированы такие понятия, как «комплексная реабилитация и абилитация инвалидов», «реабилитационная организация», «ранняя помощь», — отметил Алексей Прасолов. — Это затрудняет ведомственное взаимодействие и приводит к несогласованности ведомственных нормативных правовых актов. Кроме того, осложняет реализацию реабилитационных мероприятий заявительный принцип их получения (по желанию инвалида или его законного представителя). И если за медицинской реабилитацией и техническими средствами реабилитации обращаются практически все инвалиды, то за социальной реабилитацией и трудоустройством – менее половины. На сегодня в Удмуртии лишь 20 процентов индивидуальных программ реабилитации и абилитации инвалидов реализуются полностью. Этот показатель и в целом по России остаётся не высоким.

— Я должен отметить, что в Удмуртской Республике выстроена слаженная, продуманная система оказания помощи и взрослым, и детям с ограниченными возможностями, которые нуждаются в этой помощи, — поделился своими впечатлениями Валерий Лидин. — Эта система является образцом для многих субъектов Российской Федерации.

Все замечания и предложения, высказанные в основном докладе, выступлениях в прениях и во время посещения реабилитационных учреждений Ижевска, нашли своё отражение в решении ассоциации.

Дела межбюджетные.

Законодатели за сбалансированность полномочий и финансов

Вторым важным вопросом, который рассмотрели на своём заседании члены ассоциации, было совершенствование межбюджетных отношений на региональном и муниципальном уровнях.

С основным докладом по этому вопросу выступил координатор ассоциации, председатель Законодательного собрания Пензенской области Валерий Лидин. Он подчеркнул, что межбюджетные отношения — это тема, которая волнует все без исключения субъекты Российской Федерации, независимо от их финансового положения и обеспеченности. В свете новых задач, поставленных перед регионами Президентом России в мае 2018 года, эти вопросы приобретают особую значимость.

До сих пор не удалось, по мнению Валерия Кузьмича, достичь сбалансированности распределения компетенций между федеральным, региональным и муниципальным уровнями. Много решений, которые влияют непосредственно на бюджеты субъектов, принимается на уровне федеральных министерств и ведомств. Местным бюджетам не производились не только компенсации возросших расходов на их решение, но и расчёт «стоимости» исполнения новых обязательств.

Выступая с содокладом, Председатель Государственного Совета Чувашской Республики Валерий Филимонов высказал ряд предложений по совершенствованию межбюджетных процессов на уровне «регион – органы местного самоуправления».

В решении, принятом по этому вопросу членами ассоциации, органам государственной власти субъектов и муниципальным образованиям регионов ПФО рекомендовано взвешенно подходить к принимаемым и действующим расходным обязательствам, учитывать все риски, сосредоточившись на приоритетах, обозначенных Президентом Российской Федерации, а также продолжить работу над повышением качества исполнительской и финансовой дисциплины. Следует также контролировать расходование средств межбюджетных трансфертов.

Новые города—побратимы

На заседании состоялось торжественное подписание Соглашения о сотрудничестве между городами Сарапул и Елабуга. Перед этим Председатель Государственного Совета Удмуртской Республики Алексей Прасолов и спикер Государственного Совета Республики Татарстан Фарид Мухамедшин поставили свои подписи под Меморандумом о намерениях по содействию установлению побратимских отношений между городами регионов.

Соглашение, которое подписали глава Сарапула Александр Ессен и мэр Елабуги Геннадий Емельянов, устанавливает побратимские отношения между муниципальными образованиями, основанные на взаимном уважении и сотрудничестве в социальной, культурной, спортивной, экономической и иных сферах. В частности, документ предусматривает обмен опытом по вопросам создания условий для оказания медицинской помощи населению, развития детского дошкольного образования.

— Я думаю, что города от этого выиграют вдвойне, у нас у каждого есть свои планы, и сегодня можно объединить усилия во многих направлениях. В частности, нас интересует сфера туризма и экономические связи. Наши города исторически были всегда близки, у них было много связей между купцами, между населением, и я думаю, что это может быть вторым витком в истории, — прокомментировал событие глава Сарапула Александр Ессен.

Геннадий Емельянов, мэр города Елабуги, добавил, что соглашение, помимо культурно—туристической составляющей, направлено на развитие экономики обоих городов. Это в том числе касается развития промышленного производства и кооперации, обмена товарами и услугами.

Комментарии

нет комментарев

Написать комментарий

Можно войти через аккаунт Удмуртской правды или соц. сети

Если вы не зарегистрированы на нашем сайте и у вас нет профиля в соц. сетях, зарегистрируйтесь , это займёт пару секунд, после чего вы сможете оставить комментарий.

Читать также

Управление ФАС по Удмуртии возглавил Евгений Капсудин
17 мая
Нового руководителя представил глава региона Александр Бречалов....
Борьба за гранты. Названы лучшие муниципалитеты Удмуртии
14 мая
**Конкурс «Лучшее муниципальное образование» проводится в Удмуртии с 2001 года. Его цель – развитие м...
Крымская весна: Крым наш
10 мая
75 лет назад полуостров Крым был освобождён от немецко-фашистских захватчиков....

Час письма Rss

Любовь Ионова, Борис Решетников, Анна Кузнецова, Любовь Репина, Вероника Санникова, Мария Шелемова, пос. Кизнер
«Наша работа - о людях забота»
Юрий ПОЛУПУДНОВ, г. Самара
Заехал к другу в Акилово
Светлана РОДИОНОВА, г. Сарапул
Не называйте «детьми войны»
Тимиргузяль Гафурова
Праздничный маршрут